魯建設(shè)函 〔 2025 〕 1 號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、科技局、交通運(yùn)輸局、大數(shù)據(jù)局：

現(xiàn)將《關(guān)于深化人工智能和建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)數(shù)字設(shè)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省交通運(yùn)輸廳

山東省大數(shù)據(jù)局

2025年6月17日

關(guān)于深化人工智能和建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用

推動(dòng)數(shù)字設(shè)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案

為貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見(jiàn)》，落實(shí)山東數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深化新型智慧城市建設(shè)推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見(jiàn)》（數(shù)字強(qiáng)省辦發(fā)〔2024〕4號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于加快人工智能賦能重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)方案》（魯政辦字〔2025〕48號(hào)）等部署，深化人工智能（Artificial Intelligence，以下簡(jiǎn)稱(chēng)AI）和建筑信息模型（Building Information Modeling，以下簡(jiǎn)稱(chēng)BIM）技術(shù)應(yīng)用，在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以深化AI和BIM技術(shù)應(yīng)用為著力點(diǎn)推動(dòng)數(shù)字設(shè)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以高效能數(shù)字設(shè)計(jì)為先導(dǎo)提升智能建造水平，以高質(zhì)量設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)為源頭貫通工程建設(shè)全過(guò)程，促進(jìn)全省建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

到2025年底，推廣AI輔助設(shè)計(jì)，應(yīng)用生成式設(shè)計(jì)工具和多方案優(yōu)化功能，提升設(shè)計(jì)效率與創(chuàng)新水平；政府投資或者國(guó)有資金投資的新建3萬(wàn)平方米以上的教育、醫(yī)療、文化、體育等公共建筑，在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段提交符合設(shè)計(jì)深度和數(shù)據(jù)精度的BIM模型。到2030年底，全面應(yīng)用AI驅(qū)動(dòng)全鏈條設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)多專(zhuān)業(yè)智能協(xié)同與動(dòng)態(tài)自主優(yōu)化；新建大型房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程原則上在設(shè)計(jì)、施工、竣工交付等全過(guò)程應(yīng)用BIM技術(shù)，實(shí)現(xiàn)BIM數(shù)據(jù)“一模到底”，為城市信息模型（CIM）和新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提供有力數(shù)據(jù)支撐。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快AI技術(shù)賦能，提升數(shù)字設(shè)計(jì)效率和品質(zhì)

1.推廣應(yīng)用智能設(shè)計(jì)工具。支持設(shè)計(jì)企業(yè)運(yùn)用AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)建筑方案智能生成、結(jié)構(gòu)參數(shù)自動(dòng)校核及設(shè)計(jì)成果優(yōu)化。應(yīng)用生成式設(shè)計(jì)工具快速生成設(shè)計(jì)方案，自動(dòng)化處理繪圖、材料計(jì)算、數(shù)據(jù)錄入等重復(fù)性任務(wù),將設(shè)計(jì)師的更多精力投入到創(chuàng)意和設(shè)計(jì)優(yōu)化上。以多樣化設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ)，與建設(shè)單位共同比選優(yōu)化方案，確定設(shè)計(jì)方向。應(yīng)用參數(shù)化設(shè)計(jì)工具，通過(guò)智能算法優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備、材料等性能，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)建筑能耗，降低建造運(yùn)維成本。

2.研發(fā)設(shè)計(jì)領(lǐng)域垂直模型。鼓勵(lì)軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)設(shè)計(jì)企業(yè)打造設(shè)計(jì)領(lǐng)域行業(yè)級(jí)垂直模型，開(kāi)發(fā)面向設(shè)計(jì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范智能問(wèn)答系統(tǒng)，建立包含標(biāo)準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)、構(gòu)件參數(shù)的行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)形成跨企業(yè)、跨地域的智能協(xié)同生態(tài)。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)整合本企業(yè)工程實(shí)例等專(zhuān)有數(shù)據(jù)，構(gòu)建適配自身業(yè)務(wù)場(chǎng)景的企業(yè)級(jí)垂直模型，重點(diǎn)強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)規(guī)范語(yǔ)義解析、多專(zhuān)業(yè)協(xié)同優(yōu)化、空間邏輯推理等核心能力，支撐方案生成、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)備選型等高頻場(chǎng)景。

3.深化智能審圖技術(shù)應(yīng)用。基于AI技術(shù)升級(jí)完善施工圖數(shù)字化審查系統(tǒng)，推動(dòng)審查工作從“人工經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”到“數(shù)據(jù)智能驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型。將國(guó)家及地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，構(gòu)建覆蓋建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電等專(zhuān)業(yè)的智能審查知識(shí)庫(kù)，在結(jié)構(gòu)荷載驗(yàn)算、管線(xiàn)綜合排布、消防疏散模擬等場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化合規(guī)審查、違規(guī)條文統(tǒng)計(jì)分析、審查報(bào)告生成等功能。加快推進(jìn)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等地開(kāi)展基于BIM技術(shù)的智能審圖。

4.有效應(yīng)用算力資源。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)接入AI基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點(diǎn)，充分利用公共算力服務(wù)平臺(tái)提供的高效算力資源，減輕硬件投資和運(yùn)維負(fù)擔(dān)，降低算力使用成本，支持復(fù)雜設(shè)計(jì)任務(wù)的快速處理和大規(guī)模數(shù)據(jù)的高效分析。

（二）深化BIM技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)字設(shè)計(jì)與智能建造協(xié)同

1.貫通BIM數(shù)據(jù)全過(guò)程傳導(dǎo)路徑。以設(shè)計(jì)單位提交的BIM模型為源頭，在工程建設(shè)全過(guò)程加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與協(xié)同，解決各階段重復(fù)建模、信息割裂等問(wèn)題。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位提交符合設(shè)計(jì)深度和數(shù)據(jù)精度的BIM模型，初步設(shè)計(jì)審查和施工圖審查時(shí)一并審查BIM模型。在施工階段，工程造價(jià)咨詢(xún)、部品部件生產(chǎn)、施工和監(jiān)理等參建主體，根據(jù)審查合格的BIM模型，在開(kāi)展相關(guān)工作的同時(shí)深化疊加數(shù)據(jù)。在竣工階段，建設(shè)單位組織編制包含BIM竣工模型的竣工驗(yàn)收資料，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案后，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送包含BIM竣工模型的建設(shè)工程檔案。在運(yùn)維階段，運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位以BIM竣工模型為基礎(chǔ)開(kāi)展運(yùn)維服務(wù)。

2.打造BIM技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用場(chǎng)景。優(yōu)先選擇以技術(shù)能力驅(qū)動(dòng)為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等全過(guò)程應(yīng)用BIM技術(shù)。

（1）造型、功能復(fù)雜的教育、醫(yī)療、文化、體育等大型公共建筑，以及工程質(zhì)量要求高、預(yù)期效益顯著的城市橋梁、隧道、綜合管廊、軌道交通、城市互通立交等大型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

（2）工程總承包（EPC）、全過(guò)程工程咨詢(xún)和建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目。

（3）裝配式建筑。

3.發(fā)揮參建各方主體作用。各參建單位圍繞推動(dòng)BIM全過(guò)程應(yīng)用目標(biāo)，根據(jù)法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，深化BIM技術(shù)應(yīng)用。

（1）建設(shè)單位。在招標(biāo)投標(biāo)文件、工程建設(shè)合同中明確BIM技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用要求，制定以建設(shè)單位主導(dǎo)、各參建單位協(xié)同的BIM技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用方案，建立投入產(chǎn)出分配機(jī)制，搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)協(xié)同環(huán)境。

（2）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)�？辈炱髽I(yè)在巖土工程領(lǐng)域應(yīng)用BIM技術(shù)，構(gòu)建地質(zhì)空間信息模型，加強(qiáng)與工程設(shè)計(jì)的系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。設(shè)計(jì)企業(yè)推進(jìn)BIM正向設(shè)計(jì)，應(yīng)用BIM技術(shù)在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行方案比選、性能分析和設(shè)計(jì)優(yōu)化。探索設(shè)計(jì)造價(jià)一體化。

（3）施工圖審查機(jī)構(gòu)。升級(jí)數(shù)字化審查系統(tǒng)，審查BIM模型深度、精度及圖模一致性，開(kāi)展基于BIM技術(shù)的施工圖AI輔助審查，提高審查效能。

（4）工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)。基于BIM模型精準(zhǔn)編制工程量清單，準(zhǔn)確測(cè)算記錄施工進(jìn)度、工程量和價(jià)款調(diào)整變更等資料，提高造價(jià)文件編制質(zhì)量。

（5）部品部件生產(chǎn)企業(yè)。研發(fā)基于BIM技術(shù)的部品部件生產(chǎn)裝備機(jī)具和生產(chǎn)管理系統(tǒng)，深化部品部件BIM模型，以BIM數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)部品部件的自動(dòng)化生產(chǎn)，完善生產(chǎn)數(shù)據(jù)。

（6）施工和監(jiān)理企業(yè)。施工企業(yè)基于BIM模型進(jìn)行施工過(guò)程可視化模擬、施工方案優(yōu)化、施工進(jìn)度和成本管控，推動(dòng)基于BIM數(shù)據(jù)的智慧工地、建筑機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等智能建造技術(shù)應(yīng)用；完善施工過(guò)程數(shù)據(jù)，并作為檔案材料數(shù)字化歸檔。監(jiān)理企業(yè)運(yùn)用BIM模型開(kāi)展施工進(jìn)度、工程質(zhì)量管理。

（7）運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位。依托輕量化處理的BIM竣工模型，建立BIM運(yùn)維管理平臺(tái)，開(kāi)展設(shè)備維修維護(hù)管理、能源能耗管理監(jiān)控、碳排放監(jiān)測(cè)、數(shù)字化物業(yè)管理等業(yè)務(wù)。

（8）軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)。研發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字設(shè)計(jì)基礎(chǔ)平臺(tái)和集成系統(tǒng)，加快BIM軟件信創(chuàng)化發(fā)展。加強(qiáng)與BIM技術(shù)應(yīng)用企業(yè)和科研院所協(xié)調(diào)互動(dòng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化BIM數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三）組織BIM技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用試點(diǎn)

遴選一批試點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目開(kāi)展BIM技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用試點(diǎn)，加快形成可復(fù)制可推廣的案例和經(jīng)驗(yàn)。

1.試點(diǎn)區(qū)域。各地根據(jù)工作基礎(chǔ)和應(yīng)用需求，以市、縣（區(qū)）或者相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域?yàn)閱卧�，申�?bào)BIM技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用試點(diǎn)區(qū)域。

2.試點(diǎn)項(xiàng)目。各地按照本通知BIM技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用場(chǎng)景要求，遴選擬建、在建項(xiàng)目申報(bào)BIM技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)項(xiàng)目類(lèi)型應(yīng)為政府投資或者國(guó)有資金投資的大型公共建筑、大型市政工程，以及運(yùn)用新型建設(shè)組織方式的項(xiàng)目或裝配式建筑。

3.申報(bào)時(shí)間。試點(diǎn)申報(bào)材料(見(jiàn)附件)由各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于2025年7月30日前報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

三、保障措施

（一）健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。支持和引導(dǎo)高校、科研院所、企事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)促進(jìn)智能建造，制定和完善數(shù)字設(shè)計(jì)基礎(chǔ)平臺(tái)和集成系統(tǒng)、BIM數(shù)據(jù)交付、應(yīng)用成熟度評(píng)價(jià)和智慧工地等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)編碼、接口規(guī)范、交互協(xié)議等要求。

（二）發(fā)展新型建設(shè)組織方式。積極推行工程總承包（EPC）、全過(guò)程工程咨詢(xún)和建筑師負(fù)責(zé)制等新型建設(shè)組織方式，打破傳統(tǒng)建設(shè)模式的局限，促進(jìn)各環(huán)節(jié)的協(xié)同合作，提高資源配置效率，為AI和BIM等新技術(shù)應(yīng)用提供有力支撐。

（三）優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制。完善勘察、設(shè)計(jì)、施工等招標(biāo)文件示范文本，在招標(biāo)文件中明確BIM技術(shù)應(yīng)用范圍、設(shè)計(jì)深度、數(shù)據(jù)精度、交付標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，并列入評(píng)標(biāo)評(píng)審因素。允許建設(shè)單位單獨(dú)采購(gòu)BIM技術(shù)服務(wù)或與設(shè)計(jì)招標(biāo)合并實(shí)施，保障技術(shù)應(yīng)用經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

（四）加強(qiáng)審驗(yàn)把關(guān)。鼓勵(lì)各地將BIM技術(shù)應(yīng)用納入項(xiàng)目建設(shè)條件，明確BIM技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用要求。在初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查和竣工驗(yàn)收備案等階段，對(duì)建設(shè)單位提交的BIM模型進(jìn)行審查審核。對(duì)未按規(guī)定提供符合要求的BIM模型的工程建設(shè)項(xiàng)目，退回建設(shè)單位補(bǔ)充完善后重新申報(bào)。

（五）強(qiáng)化政策激勵(lì)。將AI和BIM技術(shù)應(yīng)用納入各類(lèi)推廣應(yīng)用技術(shù)公告和科技成果推廣目錄。適時(shí)開(kāi)展BIM技術(shù)應(yīng)用能力成熟度評(píng)價(jià)。裝配式建筑在設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工等階段應(yīng)用BIM技術(shù)的，在評(píng)價(jià)時(shí)按規(guī)定予以加分。探索BIM數(shù)據(jù)有償使用傳導(dǎo)、BIM數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)共享內(nèi)生動(dòng)力。

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要將深化AI和BIM技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)數(shù)字設(shè)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為趕超先進(jìn)省市的重要機(jī)遇和有力舉措，會(huì)同科學(xué)技術(shù)、交通運(yùn)輸和大數(shù)據(jù)管理部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際制定工作方案，明確工作目標(biāo)、政策舉措、進(jìn)度安排及保障措施,于2025年8月30日前報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

附件：

1.山東省建筑信息模型（BIM）技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用試點(diǎn)區(qū)域申請(qǐng)表

2.山東省建筑信息模型（BIM）技術(shù)全過(guò)程應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)表